【FS風(fēng)順運(yùn)業(yè)】分享：楊華雄：立足當(dāng)前謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 奮力加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)水運(yùn)篇
“十四五”以來(lái)，水運(yùn)行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，加快交通強(qiáng)國(guó)水運(yùn)篇建設(shè)，在建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系、服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
一是水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)優(yōu)化。平陸運(yùn)河、小洋山北集裝箱碼頭等一批重大項(xiàng)目加快建設(shè)，港口集疏運(yùn)體系持續(xù)完善，內(nèi)河港口專業(yè)化、規(guī)?；椒€(wěn)步提升，高等級(jí)航道網(wǎng)建設(shè)加速推進(jìn)。以主要港口為樞紐，以國(guó)家高等級(jí)航道為主體，聯(lián)通世界、輻射內(nèi)陸、干支銜接的水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
二是運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)能力明顯提升。船舶大型化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平持續(xù)提高。沿海主要港口專業(yè)化碼頭裝卸作業(yè)效率、百米岸線完成集裝箱吞吐量世 界領(lǐng) 先。鐵水聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)深入推進(jìn)，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)年運(yùn)量約1150萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。國(guó) 內(nèi)水路旅游客運(yùn)精品航線試點(diǎn)取得明顯成效。首艘五星紅旗郵輪和首艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪順利投入運(yùn)營(yíng)。
三是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展取得新進(jìn)展。智慧港口和智慧航道加快建設(shè)，已建成52座自動(dòng)化碼頭，港口自動(dòng)化技術(shù)水平和應(yīng)用規(guī)模總體位居國(guó) 際前列。長(zhǎng)江水系電子航道“一張圖”加快形成，全 國(guó)電子航道圖發(fā)布里程超過(guò)7800公里。港口岸電布局任務(wù)超額完成，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)航線、重點(diǎn)船舶岸電常態(tài)化使用積極推進(jìn)。
四是治理體系和能力不斷完善。水運(yùn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善。海運(yùn)國(guó) 際影響力得到提升，與69個(gè)國(guó)家和地區(qū)商簽了雙多邊海運(yùn)協(xié)定，與歐美、日韓等國(guó)家和地區(qū)建立了海運(yùn)會(huì)談機(jī)制。上海國(guó) 際航運(yùn)中心建設(shè)成效顯著，成為繼新加坡、倫敦之后世界公認(rèn)的國(guó) 際航運(yùn)中心。中國(guó)航海日活動(dòng)、北外灘國(guó) 際航運(yùn)論壇影響日益增強(qiáng)。
2025年，是“十四五”的收官之年，也是“十五五”謀劃之年，水運(yùn)行業(yè)將堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，認(rèn)真落實(shí)全 國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，既立足當(dāng)前、又謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，出臺(tái)實(shí)施內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展意見，打造長(zhǎng)三角內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，全力打好“十四五”收官戰(zhàn)，科學(xué)謀劃好“十五五”重點(diǎn)工作。
一是固強(qiáng)補(bǔ)弱，不斷完善水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。加快平陸運(yùn)河建設(shè)，推進(jìn)長(zhǎng)江干線、西江航運(yùn)干線、京杭運(yùn)河、淮河干流等干線航道擴(kuò)能升級(jí)，推動(dòng)具備條件的短支航道“通港達(dá)園”。加快小洋山北集裝箱碼頭、寧波舟山大型港航基礎(chǔ)設(shè)施等重大工程建設(shè)，推進(jìn)全 國(guó)主要集裝箱作業(yè)港區(qū)接入鐵路專用線，持續(xù)提升國(guó) 際樞紐海港競(jìng)爭(zhēng)力。
二是持之以恒，優(yōu)化提升水運(yùn)服務(wù)質(zhì)量。加力推動(dòng)國(guó) 際郵輪、水上旅游客運(yùn)發(fā)展，提升水路客運(yùn)服務(wù)品質(zhì)。實(shí)施好船舶報(bào)廢更新政策，優(yōu)化船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)，優(yōu)化國(guó) 際航線布局。有序發(fā)展具備船貨撮合交易等功能的內(nèi)河水路貨運(yùn)平臺(tái)，推動(dòng)內(nèi)河航運(yùn)集約化規(guī)?；l(fā)展。提升港航服務(wù)水平，提高重點(diǎn)物資運(yùn)輸安全韌性水平。
三是砥礪前行，持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)治理能力。推進(jìn)平安港口、平安航道建設(shè)，加強(qiáng)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決守住水運(yùn)安全發(fā)展底線。加快推進(jìn)國(guó) 際海運(yùn)條例等法規(guī)修訂，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。強(qiáng)化行業(yè)市場(chǎng)管理，推動(dòng)水路領(lǐng)域體制機(jī)制改革，加快建設(shè)統(tǒng)一開放的水路運(yùn)輸市場(chǎng)。抓好交通物流降本提質(zhì)增效水運(yùn)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)。
四是挺膺擔(dān)當(dāng)，積極服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施。扎實(shí)做好海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作前相關(guān)準(zhǔn)備工作。持續(xù)抓好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀交通一體化、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、國(guó) 際航運(yùn)中心、西部陸海新通道、粵港澳大灣區(qū)、共建“一帶一路”等國(guó)家重大戰(zhàn)略相關(guān)任務(wù)的落實(shí)工作。
五是守正創(chuàng)新，推進(jìn)水運(yùn)綠色智慧化轉(zhuǎn)型。支持碼頭自動(dòng)化、數(shù)智化升級(jí)改造，持續(xù)完善智慧港口標(biāo)準(zhǔn)體系，加快建設(shè)智慧港口、智慧航道。積極穩(wěn)妥推進(jìn)水運(yùn)行業(yè)碳達(dá)峰碳中和工作，因地制宜應(yīng)用風(fēng)光電等清潔能源，指導(dǎo)近零碳碼頭等交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)專項(xiàng)試點(diǎn)。加強(qiáng)資源節(jié)約利用和環(huán)保技術(shù)應(yīng)用，持續(xù)深入推進(jìn)港口和船舶污染防治。
作者 | 交通運(yùn)輸部水運(yùn)局局長(zhǎng) 楊華雄
責(zé)編 | 翟慧
審核 | 連萌
監(jiān)制 | 陳林
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